Ευρωπαϊκά κονδύλια: Γιατί δεν αξιοποιούνται πλήρως στην Ελλάδα
Η έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για τα ευρωπαϊκά κονδύλια και τις αδυναμίες επαναχρησιμοποίησης
Τα ευρωπαϊκά κονδύλια αποτελούν βασικό εργαλείο για την ενίσχυση της συνοχής μεταξύ των κρατών-μελών της ΕΕ. Σε περιόδους κρίσης, όπως η πανδημία, λειτούργησαν ως «ασπίδα» για να μην καταρρεύσουν οικονομίες και κλάδοι. Ωστόσο, σύμφωνα με την ειδική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο στόχος αυτός εκπληρώνεται μόνο εν μέρει, καθώς η επαναχρησιμοποίηση των κεφαλαίων συναντά εμπόδια.
Τι δείχνει η έκθεση
- Σε αντίθεση με τις επιχορηγήσεις, τα κεφάλαια που δίνονται μέσω χρηματοδοτικών μέσων πρέπει να επιστραφούν και να επαναχρησιμοποιηθούν.
- Από τα 61 χρηματοδοτικά μέσα που ελέγχθηκαν την περίοδο 2014-2020, μόνο 12 επαναχρησιμοποίησαν επανεισροές για νέες επενδύσεις.
- Άλλα 19 χρησιμοποίησαν μέρος των επιστραφέντων ποσών για δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης.
Τα ποσά που διατέθηκαν
- 16,9 δισ. ευρώ την περίοδο 2007-2013.
- 31 δισ. ευρώ την περίοδο 2014-2020.
- 19,4 δισ. ευρώ την περίοδο 2021-2027.
Περίπου το 5% του προϋπολογισμού συνοχής διατέθηκε μέσω χρηματοδοτικών μέσων.
Η περίπτωση της Ελλάδας
Η Ελλάδα εντάχθηκε στο δείγμα ελέγχου μαζί με Γερμανία, Ιταλία, Ουγγαρία και Σλοβακία.
- Στο πρόγραμμα δανείων και εγγυοδοσίας ΤΕΠΙΧ ΙΙ, μέχρι το τέλος της περιόδου επιλεξιμότητας είχε χρησιμοποιηθεί μόνο το 89,7% της αρχικής χορήγησης, χωρίς περιθώριο επαναχρησιμοποίησης.
- Στο Ταμείο Εγγυοδοσίας ΕΛΤΕπ, σχεδόν μία δεκαετία μετά τη λήξη της περιόδου επιλεξιμότητας, τα κληροδοτημένα κεφάλαια ύψους 300 εκατ. ευρώ παραμένουν αδρανή σε λογαριασμό του Δημοσίου.
- Η απόφαση για την αξιοποίηση των κεφαλαίων του ΤΕΠΙΧ ΙΙ και του EQUIFUND εξακολουθεί να εκκρεμεί.
Η έκθεση δείχνει ότι η Ελλάδα δεν αξιοποιεί πλήρως τα διαθέσιμα ευρωπαϊκά κονδύλια, με αποτέλεσμα να χάνεται η ευκαιρία για ανακυκλούμενη χρήση και στήριξη περισσότερων επενδύσεων. Η πρόκληση για την επόμενη περίοδο είναι να βρεθούν τρόποι ώστε τα κεφάλαια να επανεπενδύονται αποτελεσματικά και να υπηρετούν τους στόχους της πολιτικής συνοχής.