Μετά από τρία χρόνια έρευνας στους κλάδους διύλισης, εμπορίας και λιανικής πώλησης βενζίνης και ντίζελ, η ανεξάρτητη Αρχή δεν εντόπισε πρακτικές καρτέλ…

Δεν διαπίστωσε την ύπαρξη καρτέλ στην ελληνική αγορά καυσίμων η Επιτροπή Ανταγωνισμού, έπειτα από τρία χρόνια έρευνας στους κλάδους διύλισης, εμπορίας και λιανικής πώλησης βενζίνης και πετρελαίου κίνησης. Παρά την απουσία ευρημάτων για συντονισμένες πρακτικές μεταξύ των επιχειρήσεων, η ανεξάρτητη Αρχή προτείνει τέσσερις παρεμβάσεις με στόχο την ενίσχυση του ανταγωνισμού, τη βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς και την καλύτερη ενημέρωση των καταναλωτών.

Η έρευνα ξεκίνησε τον Νοέμβριο του 2022 και ολοκληρώθηκε τον Δεκέμβριο του 2025, στο πλαίσιο της διαδικασίας κανονιστικής παρέμβασης. Κατά τη διάρκειά της εξετάστηκε τόσο η λειτουργία της αγοράς όσο και το θεσμικό πλαίσιο που τη διέπει, ενώ ζητήθηκαν και αξιολογήθηκαν οι θέσεις των ενεργειακών ομίλων, των εταιρειών εμπορίας πετρελαιοειδών και των πρατηριούχων. Η απόφαση εκδόθηκε τον Δεκέμβριο του 2025 και δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 2 Νοεμβρίου 2026.

Η πρώτη παρέμβαση αφορά τις ρήτρες αποκλειστικότητας στις συμβάσεις αποθήκευσης και εξυπηρέτησης καυσίμων. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού ζητά από τις επιχειρήσεις του κλάδου να μην περιλαμβάνουν πλέον τέτοιους όρους στις συμβάσεις που συνάπτουν για την αποθήκευση καυσίμων σε ιδιόκτητες εγκαταστάσεις τρίτων εταιρειών. Παράλληλα, προβλέπεται η τροποποίηση των υφιστάμενων συμβάσεων, ώστε να καταργηθούν οι σχετικές δεσμεύσεις και να διευκολυνθεί η πρόσβαση των επιχειρήσεων σε αποθηκευτικούς χώρους.

Το δεύτερο μέτρο αφορά την ενίσχυση των εισαγωγών και τη δημιουργία ενός Ανεξάρτητου Κεντρικού Φορέα Διατήρησης Αποθεμάτων Ασφαλείας (ΚΦΔΑ). Ο φορέας προτείνεται να λειτουργεί υπό την εποπτεία της ΡΑΑΕΥ και να αναλαμβάνει τη διατήρηση των υποχρεωτικών αποθεμάτων για λογαριασμό των επιχειρήσεων. Το κόστος θα επιμερίζεται μεταξύ των υπόχρεων ανάλογα με τη συνολική κατανάλωση καυσίμων του προηγούμενου έτους και όχι με βάση τις εισαγωγές που πραγματοποίησε κάθε εταιρεία. Επιπλέον, προτείνεται η δημιουργία ενιαίου μητρώου αποθηκευτικών χώρων πετρελαιοειδών, στο οποίο θα καταγράφονται και θα παρακολουθούνται οι διαθέσιμες εγκαταστάσεις, οι ελλείψεις και οι χώροι που παραμένουν αναξιοποίητοι.

Η τρίτη παρέμβαση επικεντρώνεται στη διαφάνεια των τιμών στον κλάδο της διύλισης. Η Επιτροπή εντόπισε κίνδυνο σιωπηρής συμπαιγνίας, εξαιτίας της υποχρεωτικής δημοσιοποίησης των τιμών πώλησης των πετρελαιοειδών προς τις εταιρείες εμπορίας. Για τον περιορισμό αυτού του κινδύνου προτείνει την τροποποίηση της υπουργικής απόφασης του 2007, ώστε οι τιμές να γνωστοποιούνται εξατομικευμένα σε κάθε εταιρεία εμπορίας και να μην αναρτώνται δημόσια. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται να περιοριστεί η δυνατότητα παρακολούθησης των εμπορικών τιμολογιακών πολιτικών μεταξύ ανταγωνιστικών επιχειρήσεων.

Η τέταρτη πρόταση αφορά τη λιανική αγορά και την καλύτερη ενημέρωση των καταναλωτών. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή Ανταγωνισμού εισηγείται τη δημιουργία ψηφιακής εφαρμογής από το αρμόδιο υπουργείο, μέσω της οποίας οι πολίτες θα μπορούν να ενημερώνονται σε πραγματικό χρόνο για τις τιμές των καυσίμων. Η εφαρμογή θα παρουσιάζει τις τιμές ανά προϊόν, πρατήριο και γεωγραφική περιοχή, ενώ θα εντοπίζει και τα πλησιέστερα πρατήρια με βάση την τοποθεσία του χρήστη. Η νέα υπηρεσία προτείνεται να λειτουργήσει συμπληρωματικά προς τις υφιστάμενες βάσεις δεδομένων του fuel.gr και του Παρατηρητηρίου Τιμών.

ΠΗΓΗ