Νέοι δασμοί Τραμπ: 15% επιπλέον φόροι και ελάχιστες τιμές εισαγωγής στο πολυπυρίτιο
Στόχος η ενίσχυση της αμερικανικής παραγωγής – Άνοδος στις μετοχές εγχώριων εταιρειών, ανησυχίες για το κόστος των φωτοβολταϊκών
Η κυβέρνηση των ΗΠΑ ανακοίνωσε ένα νέο πακέτο μέτρων που στοχεύει στην ενίσχυση της εγχώριας βιομηχανίας ηλιακής ενέργειας και ημιαγωγών. Με προεδρική διακήρυξη, ο Ντόναλντ Τραμπ επιβάλλει δασμούς 15% σε εισαγόμενα προϊόντα πολυπυριτίου, όπως δισκία πυριτίου, φωτοβολταϊκά στοιχεία και ηλιακές μονάδες. Παράλληλα, θεσπίζονται ελάχιστες τιμές εισαγωγής για βασικές κατηγορίες προϊόντων, με στόχο να περιοριστεί η εξάρτηση των ΗΠΑ από ξένες προμήθειες ενός υλικού κρίσιμου για την τεχνολογία και την ενέργεια.
Η αμερικανική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η εγχώρια αλυσίδα παραγωγής ηλιακού εξοπλισμού έχει αποδυναμωθεί την τελευταία δεκαετία, καθώς η Κίνα εξελίχθηκε στον κυρίαρχο παραγωγό παγκοσμίως. Οι νέοι δασμοί έρχονται ως συνέχεια προηγούμενων εμπορικών ερευνών που είχαν οδηγήσει σε επιβαρύνσεις για κινεζικό φωτοβολταϊκό εξοπλισμό και προϊόντα από χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας. Ωστόσο, η αύξηση του κόστους εισαγωγής ενδέχεται να επηρεάσει τις τιμές των ηλιακών μονάδων, σε μια περίοδο όπου οι εταιρείες ανανεώσιμης ενέργειας αντιμετωπίζουν ήδη μειωμένες επιδοτήσεις και αλλαγές στην ενεργειακή πολιτική.
Η ανακοίνωση των μέτρων προκάλεσε άμεση αντίδραση στις αγορές. Οι μετοχές αμερικανικών εταιρειών που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή φωτοβολταϊκών ενισχύθηκαν σημαντικά, με τη First Solar να καταγράφει άνοδο έως 8% και την T1 Energy πάνω από 6%. Φορείς που στηρίζουν την εγχώρια παραγωγή χαιρέτισαν την απόφαση, τονίζοντας ότι για πρώτη φορά προστατεύεται ολόκληρη η αλυσίδα παραγωγής ηλιακής ενέργειας με μία ενιαία πολιτική.
Το πολυπυρίτιο αποτελεί βασικό υλικό τόσο για την κατασκευή ημιαγωγών όσο και για τα κρυσταλλικά φωτοβολταϊκά πάνελ. Στις αρχές της δεκαετίας του 2000 οι ΗΠΑ είχαν ισχυρή θέση στην παραγωγή του, όμως η ταχεία επέκταση των κινεζικών εταιρειών άλλαξε το τοπίο. Σήμερα, η αμερικανική βιομηχανία δυσκολεύεται να ανταγωνιστεί τις χαμηλές τιμές της Ασίας, γεγονός που ενισχύει τα επιχειρήματα υπέρ της εμπορικής προστασίας.
Η προεδρική εντολή προβλέπει επίσης κίνητρα για επενδύσεις στην αμερικανική παραγωγή πολυπυριτίου. Εταιρείες που δεσμεύονται να επαναπατρίσουν την παραγωγή τους θα μπορούν, υπό προϋποθέσεις, να εισάγουν εξοπλισμό και πρώτες ύλες χωρίς να επιβαρύνονται με τους νέους δασμούς. Παράλληλα, η κυβέρνηση προειδοποιεί ότι θα παρακολουθεί στενά τις εισαγωγές ώστε να αποτρέψει τη δημιουργία αποθεμάτων πριν από την έναρξη ισχύος των μέτρων τον Δεκέμβριο.
Παρά τις θετικές αντιδράσεις από μέρος της βιομηχανίας, ορισμένοι κατασκευαστές εκφράζουν ανησυχίες για την καθυστέρηση εφαρμογής των δασμών. Θεωρούν ότι το χρονικό περιθώριο μέχρι τον Δεκέμβριο επιτρέπει σε εταιρείες ανανεώσιμης ενέργειας να αυξήσουν τις εισαγωγές φθηνού εξοπλισμού, περιορίζοντας την αποτελεσματικότητα των μέτρων. Τα νέα μέτρα εντάσσονται στη στρατηγική της κυβέρνησης Τραμπ για ανασυγκρότηση της βιομηχανικής βάσης και διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΗΠΑ σε κρίσιμους τεχνολογικούς τομείς.