Το «manual» των διπλών πρακτόρων: Πώς το κράτος θεσμοθετεί τη δημιουργία μυστικών ταυτοτήτων για διείσδυση στο οργανωμένο έγκλημα
Τα σενάρια μυστικών αστυνομικών και πρακτόρων με διπλή ταυτότητα, που μέχρι πρόσφατα αποτελούσαν αποκλειστικό προνόμιο του Χόλιγουντ, περνούν πλέον και στην ελληνική πραγματικότητα, καθώς η σχετική διαδικασία ενεργοποιείται επίσημα και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Με την εφαρμογή του νέου πλαισίου, το Ελληνικό Δημόσιο θέτει σε λειτουργία ένα ολοκληρωμένο σύστημα δημιουργίας «κατασκευασμένων» ταυτοτήτων. Μέσω αυτού, ειδικοί πράκτορες αλλά και ιδιώτες συνεργάτες που δρουν υπό τις εντολές τους αποκτούν τη δυνατότητα να ζουν με διπλή υπόσταση, χρηματοδοτούμενοι από την υπηρεσία και πλήρως καλυμμένοι νομικά.
Το θεσμικό πλαίσιο και ο σκοπός του
Η Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Δικαιοσύνης και Προστασίας του Πολίτη καθορίζει τις διαδικασίες για την έκδοση στοιχείων συγκάλυψης της ταυτότητας ανακριτικών υπαλλήλων ή ιδιωτών που ενεργούν υπό τις οδηγίες τους. Παράλληλα, ρυθμίζει την έγκριση συναλλαγών και τη διάθεση των χρηματικών ποσών που απαιτούνται για τη δράση τους, σύμφωνα με το άρθρο 254 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.
Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι όσα εφαρμόζονται εδώ και δεκαετίες σε άλλες χώρες, πλέον θεσμοθετούνται και στην Ελλάδα. Το κράτος αποκτά τη δυνατότητα να δημιουργεί μυστικούς αστυνομικούς και πράκτορες που θα διεισδύουν σε εγκληματικές οργανώσεις με στόχο την πρόληψη και καταστολή του οργανωμένου εγκλήματος.
Η δημιουργία της «βιτρίνας»
Η διαδικασία ξεκινά με τη δημιουργία μιας πλήρους πλαστής ταυτότητας, όχι απλώς ενός εγγράφου αλλά μιας ολοκληρωμένης νομικής οντότητας. Ο αρμόδιος προϊστάμενος καθορίζει κάθε φορά τα συγκαλυμμένα στοιχεία του πράκτορα, δημιουργώντας το προφίλ ενός ανύπαρκτου προσώπου που θα μπορεί να σταθεί πειστικά στον κόσμο της παρανομίας.
Για να γίνει απολύτως πιστευτός ο ρόλος του πράκτορα ως μέλους εγκληματικής οργάνωσης, το κράτος προβλέπει την έκδοση όλων των απαραίτητων εγγράφων και αδειών. Σε αυτά περιλαμβάνονται αστυνομικές ταυτότητες, υπηρεσιακές ταυτότητες, διαβατήρια, ΑΦΜ και άλλα στοιχεία που συνθέτουν μια πλήρη ταυτοποίηση.
Ωστόσο, άδειες οδήγησης, ναυτιλιακά πιστοποιητικά ή άδειες χειρισμού οχημάτων και μηχανημάτων χορηγούνται μόνο εφόσον ο πράκτορας διαθέτει ήδη τις αντίστοιχες πραγματικές άδειες.
Η οικονομική κάλυψη και το «βρόμικο χρήμα»
Η επιτυχία μιας μυστικής επιχείρησης απαιτεί τη διαχείριση χρημάτων που να δικαιολογούν τη συμμετοχή του πράκτορα σε παράνομες δραστηριότητες. Η υπουργική απόφαση επιτρέπει στους πράκτορες να ανοίγουν λογαριασμούς, να συνάπτουν σχέσεις με πιστωτικά ιδρύματα και να πραγματοποιούν συναλλαγές, ακόμη και με την Τράπεζα της Ελλάδος, ώστε να διατηρούν μια πειστική εικόνα.
Με αυτόν τον τρόπο, οι πράκτορες μπορούν να λειτουργούν ως «ψεύτικοι εγκληματίες», πραγματοποιώντας εμπορικές συναλλαγές, εισαγωγές, εξαγωγές και διακίνηση προϊόντων. Το κράτος τους δίνει τη δυνατότητα να δημιουργήσουν μια πλήρως λειτουργική επιχειρηματική βιτρίνα, ικανή να αντέξει σε οποιονδήποτε έλεγχο από τα μέλη των οργανώσεων στις οποίες διεισδύουν.
Τα εργαλεία του σύγχρονου μυστικού πράκτορα
Το πρωτόκολλο προβλέπει επίσης την παροχή τεχνικής υποστήριξης και πρόσβαση σε κάθε είδους υπηρεσίες επικοινωνίας. Οι πράκτορες μπορούν να χρησιμοποιούν κινητές και σταθερές τηλεφωνικές συνδέσεις, δορυφορικά συστήματα, υπηρεσίες διαδικτύου και σύγχρονα τεχνολογικά μέσα.
Για τις ανάγκες της κάλυψής τους, έχουν τη δυνατότητα να μισθώνουν ακίνητα, οχήματα και κάθε είδους μεταφορικά μέσα, χερσαία, θαλάσσια ή εναέρια, εφόσον αυτό κρίνεται απαραίτητο για τη μυστική δράση τους.
Η χρηματοδότηση και η τελική εξαφάνιση των στοιχείων
Η χρηματοδότηση των επιχειρήσεων προέρχεται από ειδικό λογαριασμό που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος για θέματα επείγοντος χαρακτήρα. Τα χρήματα διοχετεύονται στον πράκτορα μέσω διαδικασιών που εξασφαλίζουν πλήρη κάλυψη της ταυτότητάς του. Τυχόν αδιάθετα ποσά επιστρέφονται στο Δημόσιο.
Μετά την ολοκλήρωση της αποστολής, προβλέπεται διαδικασία πλήρους εξαφάνισης της πλαστής ταυτότητας. Όλα τα έγγραφα, οι συμβάσεις και τα παραστατικά που συνδέονται με τη συγκαλυμμένη δράση φυλάσσονται σε ειδικό αρχείο και καταστρέφονται υποχρεωτικά μόλις η υπόθεση κλείσει δικαστικά ή αρχειοθετηθεί. Με αυτόν τον τρόπο, η πλαστή ζωή του πράκτορα σβήνει οριστικά, χωρίς να αφήνει ίχνη.
