ΣτΕ: Οριστικό κλείσιμο υποθέσεων όταν δεν κατατίθενται έγκαιρα τα έγγραφα επίδοσης
Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας(ΣτΕ) επικύρωσε μια κρίσιμη αλλαγή στη λειτουργία της διοικητικής δικαιοσύνης, βάζοντας τέλος στις παρατεταμένες καθυστερήσεις που προκαλούσε η αργοπορημένη κατάθεση εγγράφων επίδοσης.
Με την απόφαση που εκδόθηκε υπό την προεδρία του Μιχάλη Πικραμένου και την εισήγηση της Συμβούλου Κωνσταντίνας Λαζαράκη, το ανώτατο δικαστήριο καθόρισε με σαφήνεια τον τρόπο εφαρμογής του νόμου 5119/2024, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ τον Σεπτέμβριο του 2024.
Οι νέες ρυθμίσεις στοχεύουν στην επιτάχυνση της διαδικασίας προετοιμασίας των φακέλων, υποχρεώνοντας όλους τους διαδίκους – πολίτες, επιχειρήσεις και Δημόσιο – να ενεργούν εντός αυστηρών χρονικών ορίων από τη στιγμή που καταθέτουν μια προσφυγή. Η Ολομέλεια εστίασε στο στάδιο της επίσημης ενημέρωσης της αντίδικης πλευράς, επισημαίνοντας ότι η νομοθεσία ενισχύει το «εμπροσθοβαρές» της διαδικασίας με συγκεκριμένες προθεσμίες για την επίδοση δικογράφων, την αποστολή απόψεων της Διοίκησης και τη συγκέντρωση των στοιχείων του φακέλου.
Στο παρελθόν, τα αποδεικτικά επίδοσης μπορούσαν να κατατεθούν ακόμη και λίγο πριν από τη συζήτηση της υπόθεσης, αφήνοντας τις προσφυγές σε εκκρεμότητα για μεγάλα χρονικά διαστήματα. Πλέον, ο διάδικος διαθέτει αποκλειστική δίμηνη προθεσμία από την κατάθεση της προσφυγής για να ενημερώσει τον αντίδικο. Παράλληλα, τα αποδεικτικά πρέπει να προσκομίζονται εντός τριών μηνών από τη λήξη της δίμηνης προθεσμίας, με τον δικαστή να αποστέλλει τελική ειδοποίηση σε περίπτωση καθυστέρησης.
Η ουσιαστική τομή αφορά τις συνέπειες της μη συμμόρφωσης: αν η τελική προθεσμία παρέλθει άπρακτη, το ένδικο βοήθημα τίθεται στο αρχείο ως «μη ασκηθέν», χωρίς να εξεταστεί η ουσία της υπόθεσης. Η απόφαση λαμβάνεται εν συμβουλίω, χωρίς δημόσια συνεδρίαση, και η προσφυγή κλείνει οριστικά. Το ΣτΕ έκρινε ότι η αυστηρότητα αυτή δεν παραβιάζει το δικαίωμα δικαστικής προστασίας, καθώς υπηρετεί τον θεμιτό σκοπό της εύρυθμης λειτουργίας της δικαιοσύνης.
Η Ολομέλεια απέκλεισε επίσης κάθε δυνατότητα παράκαμψης του νόμου: εκπρόθεσμη κατάθεση επιδοτηρίων δεν αποτελεί νόμιμο λόγο εισαγωγής της υπόθεσης στο ακροατήριο. Ακόμη και αν ο διάδικος ζητήσει συζήτηση, το δικαστήριο απορρίπτει το αίτημα και αρχειοθετεί οριστικά την προσφυγή.
Η απόφαση εκδόθηκε με αφορμή υπόθεση στην οποία ο διάδικος καθυστέρησε περισσότερο από έξι μήνες να προσκομίσει το αποδεικτικό επίδοσης. Αν και τελικά το έγγραφο κατατέθηκε και ζητήθηκε η εκδίκαση, η Ολομέλεια ξεκαθάρισε τον κανόνα που θα ισχύει εφεξής. Στην συγκεκριμένη περίπτωση, πάντως, η αίτηση έγινε δεκτή λόγω των ειδικών συνθηκών της μεταβατικής περιόδου εφαρμογής του νέου νόμου, και η υπόθεση παραπέμφθηκε στο αρμόδιο Τμήμα.
