Αρχίζει η συζήτηση για τις αλλαγές του Κώδικα Δικηγόρων
Την επόμενη εβδομάδα ανοίγει επίσημα το κεφάλαιο της αναθεώρησης του Κώδικα Δικηγόρων, μια μεταρρύθμιση που αναμένεται να επανακαθορίσει τον τρόπο άσκησης του επαγγέλματος, τις προαγωγές, τις αμοιβές και τα ασυμβίβαστα. Πρόκειται για μια συνολική επανεκκίνηση του θεσμικού πλαισίου που διέπει το δικηγορικό σώμα, με στόχο ένα πιο αξιόπιστο, διαφανές και λειτουργικό σύστημα.
Η συζήτηση είχε επιχειρηθεί να ανοίξει πριν από τις δικηγορικές εκλογές, όμως οι διαδικασίες μετατέθηκαν για μετά την ολοκλήρωσή τους. Πλέον, στο Υπουργείο Δικαιοσύνης συγκροτείται ειδική επιτροπή υπό τον υφυπουργό Ιωάννη Μπούγα, με τη συμμετοχή των νέων εκπροσώπων των δικηγόρων. Ο σχεδιασμός προβλέπει ολοκλήρωση του νομοσχεδίου έως το τέλος του εξαμήνου και ψήφισή του στο επόμενο.
Το αρχικό πλαίσιο αλλαγών
Ήδη υπήρχε ένα πρώτο περίγραμμα για την πλήρη αναμόρφωση του συστήματος άσκησης και προαγωγής των δικηγόρων. Το σχέδιο αυτό αναμένεται να αποτελέσει τη βάση της συζήτησης, με την τελική διαμόρφωση να εξαρτάται από τις θέσεις του δικηγορικού σώματος.
Στο αρχικό πλάνο περιλαμβάνονταν:
- Σύσταση Ινστιτούτου Νομικών Σπουδών ως ΝΠΔΔ, με υποχρεωτική εγγραφή όλων των ασκούμενων και παράλληλη εγγραφή στο Ενιαίο Μητρώο Ασκουμένων του Υπουργείου Δικαιοσύνης.
- Υποχρεωτική 18μηνη άσκηση, πραγματική και όχι τυπική, σε τρία στάδια, με αμοιβή στα δύο από αυτά.
- Πανελλαδικού τύπου εξετάσεις με κοινά θέματα και ενιαία επιτροπή αξιολόγησης, μετά από βεβαίωση επιτυχούς ολοκλήρωσης της άσκησης από το Ινστιτούτο.
- Νέες προϋποθέσεις προαγωγής, όπως τουλάχιστον 50 παραστάσεις για μετάβαση από παρ’ Πρωτοδίκαις σε παρ’ Εφέταις.
Τι ισχύει σήμερα και τι αλλάζει
Ο «δικηγορικός πληθωρισμός» και η συχνά χαμηλής ποιότητας άσκηση θεωρούνται παράγοντες που επιβαρύνουν τις καθυστερήσεις στη Δικαιοσύνη. Η μεταρρύθμιση επιχειρεί να αντιμετωπίσει αυτές τις παθογένειες.
Πρακτική άσκηση
Σήμερα η άσκηση διαρκεί 18 μήνες και πραγματοποιείται σε δικηγορικά γραφεία, εταιρείες και δικαστικές γραμματείες, συχνά όμως με εικονικό χαρακτήρα. Με το νέο πλαίσιο, η άσκηση θα εποπτεύεται από το Ινστιτούτο Νομικών Σπουδών και θα χωρίζεται σε τρεις περιόδους: θεωρητική κατάρτιση, άσκηση σε δικαστικές και δημόσιες υπηρεσίες και, τέλος, εξειδικευμένη άσκηση ανά κατεύθυνση σε δικηγορικά και συναφή γραφεία. Στις δύο τελευταίες φάσεις οι ασκούμενοι θα αμείβονται.
Εξετάσεις
Σήμερα οι εξετάσεις διεξάγονται από την Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων. Με το νέο σύστημα, δικαίωμα συμμετοχής θα έχουν μόνο όσοι λάβουν βεβαίωση επιτυχούς άσκησης από το Ινστιτούτο. Οι εξετάσεις θα είναι γραπτές και προφορικές, ενώπιον μόνιμης ανεξάρτητης επιτροπής. Μετά την επιτυχία, οι νέοι δικηγόροι θα εγγράφονται στο ενιαίο Μητρώο Δικηγόρων, Συμβολαιογράφων και Δικαστικών Επιμελητών. Για τον διορισμό τους σε Σύλλογο θα απαιτείται ασφαλιστήριο συμβόλαιο και πιστοποίηση ηλεκτρονικού πλειστηριασμού.
Προαγωγές
Σήμερα η προαγωγή σε παρ’ Εφέταις και στη συνέχεια σε παρ’ Αρείω Πάγω γίνεται σχεδόν αυτοματοποιημένα μετά την παρέλευση τετραετιών. Το νέο πλαίσιο εισάγει αυστηρότερα κριτήρια: τέσσερα χρόνια πραγματικής άσκησης και τουλάχιστον 50 παραστάσεις για την προαγωγή σε παρ’ Εφέταις, και έξι χρόνια στα Εφετεία με αντίστοιχες παραστάσεις για την προαγωγή στα ανώτατα δικαστήρια. Προϋπόθεση αποτελεί επίσης η επιτυχής παρακολούθηση σεμιναρίων του Ινστιτούτου και η απουσία σοβαρών πειθαρχικών ποινών.
