Σχέδιο για 584.400 επιπλέον τετραγωνικά μέτρα δόμησης σε 11 περιοχές της Αττικής
Σε δημόσια διαβούλευση οι 25 προτεινόμενες Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης – Ποιες περιοχές επηρεάζονται περισσότερο, τι προβλέπεται για Χαλάνδρι και Μεταμόρφωση και πώς αναμένεται να αλλάξει ο πολεοδομικός χάρτης.
Νέα δεδομένα για την οικοδομική ανάπτυξη στα βόρεια προάστια της Αθήνας δημιουργεί ο σχεδιασμός του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη δημιουργία 25 Ζωνών Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης (ΖΥΣ) σε 11 δημοτικές ενότητες. Η σχετική μελέτη τέθηκε σε δίμηνη δημόσια διαβούλευση και προβλέπει τη δυνατότητα πρόσθετης δόμησης συνολικής έκτασης 584.400 τετραγωνικών μέτρων, με εκτιμώμενη αύξηση του πληθυσμού κατά περίπου 9.500 κατοίκους.
Οι προτεινόμενες παρεμβάσεις αφορούν περιοχές του Χαλανδρίου, της Μεταμόρφωσης, του Χολαργού, της Κηφισιάς, της Νέας Ιωνίας, της Φιλοθέης, του Ψυχικού, του Νέου Ψυχικού, της Νέας Ερυθραίας, του Παπάγου και της Λυκόβρυσης. Οι προβλεπόμενες αυξήσεις των συντελεστών δόμησης κυμαίνονται από 0,10 έως 0,60, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις αφορούν ακόμη και περιοχές αμιγούς κατοικίας.
Στην κορυφή των παρεμβάσεων βρίσκεται το Χαλάνδρι, όπου προτείνονται επτά ζώνες με δυνατότητα πρόσθετης δόμησης 217.300 τετραγωνικών μέτρων. Ακολουθεί η Μεταμόρφωση με 148.700 τετραγωνικά μέτρα, ενώ στον Χολαργό προβλέπονται επιπλέον 64.500 τετραγωνικά μέτρα. Στην Κηφισιά η πρόσθετη δυνατότητα δόμησης υπολογίζεται σε 33.078 τετραγωνικά μέτρα και στη Νέα Ιωνία σε 23.800. Στη Φιλοθέη προβλέπονται 15.200 τετραγωνικά μέτρα, ενώ μικρότερες παρεμβάσεις σχεδιάζονται στο Ψυχικό, στο Νέο Ψυχικό, στη Νέα Ερυθραία, στον Παπάγο και στη Λυκόβρυση.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η περίπτωση της Νέας Ιωνίας, όπου προτείνεται αύξηση του συντελεστή δόμησης κατά 0,60, από το ήδη υψηλό επίπεδο του 2. Η συγκεκριμένη ρύθμιση δημιουργεί δυνατότητα ανέγερσης μεγαλύτερων κτιρίων σε τρεις ζώνες της περιοχής. Παράλληλα, σημαντικές αλλαγές προβλέπονται στη λεωφόρο Κηφισίας, στα όρια του Ψυχικού και της Φιλοθέης, όπου η προτεινόμενη μεταβολή επαναφέρει στο προσκήνιο τη συζήτηση για την οικιστική φυσιογνωμία των συγκεκριμένων περιοχών, οι οποίες έχουν αποτελέσει στο παρελθόν πεδίο έντονων τοπικών αντιδράσεων.
Το σχέδιο του υπουργείου βασίζεται στον θεσμό της Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης, μέσω του οποίου ιδιοκτήτες ακινήτων που δεν μπορούν να αξιοποιήσουν πλήρως τα δικαιώματα δόμησής τους αποκτούν τη δυνατότητα μεταφοράς τους σε άλλες, ειδικά καθορισμένες περιοχές. Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται κυρίως διατηρητέα και ρυμοτομούμενα ακίνητα. Οι Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή προσδιορίζουν τις περιοχές στις οποίες μπορεί να πραγματοποιηθεί η πρόσθετη δόμηση, έπειτα από εξέταση των πολεοδομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Οι προτεινόμενοι υψηλότεροι συντελεστές δεν εφαρμόζονται αυτομάτως σε όλα τα ακίνητα, αλλά μπορούν να αξιοποιηθούν αποκλειστικά μέσω της διαδικασίας μεταφοράς συντελεστή.
Ωστόσο, η προοπτική σημαντικής αύξησης της οικοδομικής δραστηριότητας προκαλεί προβληματισμό για τις επιπτώσεις στις τοπικές κοινωνίες. Η πρόσθετη δόμηση συνδέεται με ζητήματα κυκλοφοριακής επιβάρυνσης, επάρκειας των υφιστάμενων υποδομών και διατήρησης των ελεύθερων χώρων. Το υπουργείο καλείται να αποσαφηνίσει με ποιον τρόπο οι νέες δυνατότητες αξιοποίησης ακινήτων θα συμβαδίσουν με την προστασία του αστικού περιβάλλοντος και τον οικιστικό χαρακτήρα των περιοχών που ήδη αντιμετωπίζουν πιέσεις.
Η μελέτη εντάσσεται στο πρόγραμμα πολεοδομικών μεταρρυθμίσεων «Κωνσταντίνος Δοξιάδης», ενώ αντίστοιχες διαδικασίες έχουν δρομολογηθεί και σε άλλες περιοχές της χώρας, μεταξύ των οποίων η Δράμα, η Μαγνησία, η Φθιώτιδα, τα Χανιά, η Αργολίδα, το Ηράκλειο, η Αχαΐα και η Καστοριά. Για την οριστική θεσμοθέτηση των προτεινόμενων Ζωνών Υποδοχής Συντελεστή απαιτείται η έκδοση προεδρικού διατάγματος.