Παραλίες: Νέο καθεστώς ελέγχων με drones και προσωρινές άδειες
Το πολυνομοσχέδιο φέρνει εξ αποστάσεως ελέγχους, νέες επιτροπές καθορισμού ορίων και μεταβατικές ρυθμίσεις για επιχειρήσεις σε παράκτιες ζώνες
Το νέο πολυνομοσχέδιο που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση αναμορφώνει το πλαίσιο για αιγιαλούς και παραλίες, εισάγοντας σύγχρονες μεθόδους ελέγχου και πιο ευέλικτες διαδικασίες παραχώρησης. Οι ρυθμίσεις συνδέονται με την εφαρμογή του νέου μοντέλου αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας και στοχεύουν στην ταχύτερη εξυπηρέτηση των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στις παράκτιες ζώνες.
Στο σκέλος του καθορισμού ορίων αιγιαλού και παραλίας, προβλέπεται νέα σύνθεση επιτροπών με συμμετοχή της Κτηματικής Υπηρεσίας, μηχανικού, εκπροσώπου της Λιμενικής Αρχής, γεωλόγου και στελέχους της αποκεντρωμένης διοίκησης. Σε ειδικές περιπτώσεις θα μπορεί να συστήνεται και δεύτερη επιτροπή, χωρίς γεωγραφικό περιορισμό, ώστε να επιταχύνεται η διαδικασία.
Το πιο καινοτόμο στοιχείο αφορά τους ελέγχους, καθώς εισάγεται η δυνατότητα εξ αποστάσεως διαπίστωσης παραβάσεων. Η φωτογραφική τεκμηρίωση θα μπορεί να γίνεται όχι μόνο με επιτόπια λήψη, αλλά και μέσω drones ή δορυφορικών εικόνων. Όταν η παράβαση διαπιστώνεται με αυτά τα μέσα, δεν απαιτείται αυτοψία και το πόρισμα επιδίδεται απευθείας στον παραβάτη, μειώνοντας σημαντικά τον χρόνο ελέγχου.
Στις παραχωρήσεις απλής χρήσης, το νομοσχέδιο προβλέπει δυνατότητα παραχώρησης χωρίς δημοπρασία για διάστημα ενός έως τριών ετών σε ξενοδοχεία, ενοικιαζόμενα δωμάτια, καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, camping και ναυταθλητικά σωματεία που λειτουργούν νόμιμα σε όμορους χώρους. Μια επιχείρηση μπορεί να θεωρείται όμορη ακόμη και όταν μεσολαβεί δρόμος, πλατεία ή ακίνητο της ΕΤΑΔ, ενώ σε αυτές τις περιπτώσεις η σύμβαση μπορεί να επεκτείνεται και στο ενδιάμεσο τμήμα.
Για τις επιχειρήσεις που έχουν υποβάλει εμπρόθεσμα αίτηση και η Κτηματική Υπηρεσία δεν έχει απαντήσει, θεσπίζεται δυνατότητα προσωρινής παραχώρησης μετά την παρέλευση δέκα ημερών. Η προσωρινή άδεια ισχύει έως την υπογραφή της σύμβασης, με παράβολο που συμψηφίζεται σε περίπτωση έγκρισης ή καταπίπτει υπέρ του Δημοσίου αν η αίτηση απορριφθεί.
Το παραχωρούμενο τμήμα δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 500 τετραγωνικά μέτρα, ενώ πρέπει να παραμένει ελεύθερο τουλάχιστον το 50% του αιγιαλού ή του μετώπου της παραλίας. Μεταξύ συνεχόμενων όμορων επιχειρήσεων προβλέπεται ελεύθερη ζώνη έξι μέτρων, με δυνατότητα περιορισμένων εξαιρέσεων.
Ειδική μέριμνα υπάρχει για τις επιχειρήσεις που επλήγησαν από την κακοκαιρία Daniel, οι οποίες μπορούν να συμμετέχουν κανονικά στις διαδικασίες παραχώρησης, ακόμη και αν είχαν προηγούμενες κυρώσεις αποκλεισμού. Για το 2026, οι αιτήσεις τους θα γίνονται δεκτές οποτεδήποτε και σε έντυπη μορφή.
Παράλληλα, θεσπίζεται μεταβατική ρύθμιση έως το τέλος του 2026 για όσους είχαν σύμβαση που έληξε το 2025 και έχουν υποβάλει νέα αίτηση. Οι επιχειρήσεις μπορούν να συνεχίσουν προσωρινά τη δραστηριότητά τους με υπεύθυνη δήλωση και καταβολή προσωρινού ανταλλάγματος. Σε περίπτωση ψευδούς δήλωσης, προβλέπεται πρόστιμο ίσο με το τετραπλάσιο του ετήσιου ανταλλάγματος και αποκλεισμός από παραχωρήσεις για πέντε χρόνια.
