Κατάντια… Η Κίνα «σκοτώνει» τα γραφεία τελετών της Ευρώπης!!
Κινεζική επέλαση στην ευρωπαϊκή αγορά φερέτρων: Λουκέτο σε μία στις τέσσερις επιχειρήσεις – Στο στόχαστρο οι εισαγωγές και το «παραθυράκι IKEA»
Συναγερμό εκπέμπουν οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές φερέτρων, καθώς ο ανταγωνισμός από τα φθηνότερα κινεζικά προϊόντα απειλεί την εγχώρια παραγωγή. Περίπου το 25% των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων του κλάδου έχει κλείσει μέσα σε πέντε χρόνια, ενώ οι παραγωγοί ζητούν από την Κομισιόν έρευνα για πιθανές πρακτικές dumping και τελωνειακές παρατυπίες.
Μέτωπο απέναντι στις αυξανόμενες εισαγωγές φερέτρων από την Κίνα ανοίγουν οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές, προειδοποιώντας για σοβαρές επιπτώσεις στην εγχώρια βιομηχανία. Οι επιχειρήσεις του κλάδου υποστηρίζουν ότι οι ιδιαίτερα χαμηλές τιμές των κινεζικών προϊόντων δημιουργούν συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού και ζητούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξετάσει την επιβολή εμπορικών μέτρων προστασίας. Για τον σκοπό αυτό έχει ήδη συγκροτηθεί συμμαχία παραγωγών, η οποία βρίσκεται σε επαφή με αρμόδιους αξιωματούχους των Βρυξελλών και προετοιμάζει επίσημη καταγγελία για πιθανές πρακτικές dumping.
Οι συνέπειες του ανταγωνισμού είναι ήδη εμφανείς στην ευρωπαϊκή αγορά. Σύμφωνα με στοιχεία που επικαλούνται οι εκπρόσωποι της πρωτοβουλίας, περίπου μία στις τέσσερις επιχειρήσεις κατασκευής φερέτρων στην Ευρώπη έχει διακόψει τη λειτουργία της την τελευταία πενταετία. Ο αριθμός των παραγωγών υποχώρησε από περίπου 120 σε 90, ενώ οι επιχειρήσεις που εξακολουθούν να δραστηριοποιούνται έχουν απορροφήσει μόλις το μισό της παραγωγής που πραγματοποιούσαν προηγουμένως όσες έκλεισαν.
Στο επίκεντρο της διαμάχης βρίσκεται το σημαντικό πλεονέκτημα κόστους που φέρονται να διαθέτουν οι Κινέζοι κατασκευαστές. Σύμφωνα με εκτιμήσεις των Ευρωπαίων παραγωγών, η κατασκευή ενός φερέτρου στην Κίνα κοστίζει περίπου το ένα τρίτο σε σχέση με ένα αντίστοιχο προϊόν που παράγεται στην Ιταλία, ακόμη και όταν χρησιμοποιείται ο ίδιος τύπος ξυλείας. Ως βασικοί παράγοντες αυτής της διαφοράς αναφέρονται το χαμηλότερο εργατικό κόστος, οι φθηνότερες πρώτες ύλες, οι κρατικές επιδοτήσεις και τα φορολογικά πλεονεκτήματα που συνδέονται με τις εξαγωγές.
Οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές εκτιμούν επίσης ότι η επιβολή υψηλότερων δασμών από τις ΗΠΑ σε κινεζικά προϊόντα έχει συμβάλει στη μετατόπιση μέρους των εξαγωγών προς την ευρωπαϊκή αγορά. Παράλληλα, υποστηρίζουν ότι οι κινεζικές επιχειρήσεις επωφελούνται από ευνοϊκότερες αλυσίδες προμήθειας ξυλείας, γεγονός που ενισχύει περαιτέρω τη δυνατότητά τους να διαθέτουν τα προϊόντα τους σε χαμηλές τιμές.
Ιδιαίτερη διάσταση στην υπόθεση δίνει το λεγόμενο «παραθυράκι IKEA», με τους Ευρωπαίους παραγωγούς να εκφράζουν υποψίες για τον τρόπο καταγραφής ορισμένων εισαγόμενων φερέτρων στα τελωνειακά στοιχεία. Η θεωρία που εξετάζεται αφορά προϊόντα τα οποία ενδέχεται να εισάγονται από την Κίνα σε επίπεδη συσκευασία, ως ξύλινα εξαρτήματα, και να συναρμολογούνται στη συνέχεια εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με αυτόν τον τρόπο, σύμφωνα με τις ανησυχίες του κλάδου, ενδέχεται να μην καταγράφονται πάντοτε ως ολοκληρωμένα φέρετρα στις στατιστικές εισαγωγών. Εξετάζεται επίσης το ενδεχόμενο ορισμένες αποστολές να δηλώνονται ως υλικά συσκευασίας άλλων προϊόντων.
Οι υποψίες αυτές ενισχύονται από ανάλυση εμπορικών και παραγωγικών στοιχείων στην Ιταλία, η οποία εντόπισε ανεξήγητη απόκλιση που αντιστοιχεί σε περίπου 30.000 φέρετρα ετησίως. Η ανάλυση βασίζεται στη σύγκριση της εγχώριας παραγωγής, των εισαγωγών και των εξαγωγών με την εκτιμώμενη κατανάλωση, η οποία συνδέεται άμεσα με τον αριθμό των θανάτων. Οι κατασκευαστές ζητούν να διερευνηθεί εάν η συγκεκριμένη διαφορά οφείλεται σε εισαγωγές που δεν καταγράφονται με τον κατάλληλο τρόπο. Από την πλευρά της, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επισημάνει ότι ακόμη και τα μη συναρμολογημένα προϊόντα μπορούν να ταξινομηθούν τελωνειακά ως ολοκληρωμένα είδη, εφόσον διαθέτουν τα βασικά χαρακτηριστικά τους.
Για να προχωρήσει, πάντως, η επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ, δεν αρκεί η διαπίστωση ότι τα κινεζικά προϊόντα πωλούνται φθηνότερα. Οι Ευρωπαίοι παραγωγοί θα πρέπει να αποδείξουν ότι οι τιμές εξαγωγής είναι χαμηλότερες από την κανονική αξία των προϊόντων στην αγορά προέλευσής τους, ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία υφίσταται ουσιαστική οικονομική ζημιά και ότι αυτή συνδέεται άμεσα με τις συγκεκριμένες εισαγωγές. Για τον λόγο αυτό συγκεντρώνουν στοιχεία σχετικά με το κόστος εργασίας, τις πρώτες ύλες, τις τιμές παραγωγής και τις συνθήκες διάθεσης των προϊόντων.
Η υπόθεση εντάσσεται στο ευρύτερο πλαίσιο των εμπορικών εντάσεων μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Κίνας, οι οποίες πλέον επεκτείνονται πέρα από στρατηγικούς τομείς, όπως τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα, ο χάλυβας και τα χημικά προϊόντα. Η Κομισιόν διαθέτει ήδη περισσότερα από 200 μέτρα εμπορικής προστασίας, ενώ τον Ιανουάριο επέβαλε δασμούς αντιντάμπινγκ ύψους 56% έως 60% στα κινεζικά κεριά, έπειτα από έρευνα για τις επιπτώσεις των εισαγωγών στην ευρωπαϊκή βιομηχανία. Οι κατασκευαστές φερέτρων επιδιώκουν τώρα να συγκεντρώσουν τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία, ώστε να κινηθεί αντίστοιχη διαδικασία και για τον δικό τους κλάδο.
