ΣτΕ: Πρότυπη δίκη για τις αντιφατικές αποφάσεις στους ιατρικούς διαγωνισμούς

Το ανώτατο δικαστήριο καλείται να ξεκαθαρίσει πότε τα νοσοκομεία μπορούν να επιβάλλουν πρόσθετες τεχνικές απαιτήσεις πέραν της ευρωπαϊκής σήμανσης CE.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας ανοίγει τον δρόμο για μια απόφαση–ορόσημο σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές που θέτουν τα δημόσια νοσοκομεία στους διαγωνισμούς ιατροτεχνολογικών προϊόντων, μετά από σειρά αντιφατικών κρίσεων των διοικητικών δικαστηρίων . Με την Πράξη 13/2026, η αρμόδια Επιτροπή υπό τον πρόεδρο του ΣτΕ Μιχαήλ Πικραμένο εισάγει το ζήτημα στη διαδικασία της πρότυπης δίκης, «παγώνοντας» παράλληλα όλες τις συναφείς υποθέσεις που εκκρεμούν στη χώρα.

Η υπόθεση ξεκίνησε από ελληνική εταιρεία παραγωγής χειρουργικών ραμμάτων, η οποία προσέφυγε κατά της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και του Γενικού Νοσοκομείου Τρικάλων. Η εταιρεία υποστηρίζει ότι οι αναθέτουσες αρχές συχνά υιοθετούν τεχνικές απαιτήσεις που δεν αποτελούν υποχρεωτικό ευρωπαϊκό κριτήριο, αλλά προέρχονται από προδιαγραφές της ΕΚΑΠΥ που βρίσκονται ακόμη υπό διαβούλευση, δημιουργώντας αδικαιολόγητα εμπόδια στον ανταγωνισμό .

Το κεντρικό νομικό ερώτημα αφορά το κατά πόσο οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας επιτρέπουν στα νοσοκομεία να επιβάλλουν πρόσθετους όρους πέραν της σήμανσης CE. Το ΣτΕ καλείται να καθορίσει πότε τέτοιες απαιτήσεις μπορούν να τεθούν, υπό ποιες αυστηρές προϋποθέσεις και με ποια τεκμηρίωση – όπως η επίκληση λόγων προστασίας της δημόσιας υγείας ή η επίσημη ενημέρωση του ΕΟΦ .

Η Επιτροπή του ΣτΕ διαπίστωσε σημαντική ασυνέχεια στη νομολογία, καθώς διαφορετικά δικαστήρια έχουν εκδώσει αντικρουόμενες αποφάσεις για παρόμοιες υποθέσεις. Η σύγχυση εντάθηκε μετά από πρόσφατες ερμηνείες του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε συναφή ζητήματα, γεγονός που καθιστά αναγκαία μια ενιαία, δεσμευτική κρίση από το ανώτατο δικαστήριο .

Με τη δημοσίευση της πράξης στις εφημερίδες «ΤΑ ΝΕΑ» και «ΕΣΤΙΑ», αναστέλλεται η εκδίκαση όλων των παρεμφερών υποθέσεων μέχρι την έκδοση της τελικής απόφασης. Η ετυμηγορία του ΣτΕ αναμένεται να καθορίσει τους κανόνες που θα διέπουν στο εξής τις προμήθειες ιατροτεχνολογικού υλικού στα νοσοκομεία του ΕΣΥ, επηρεάζοντας άμεσα την αγορά, τον ανταγωνισμό και τη διαφάνεια στις δημόσιες συμβάσεις .